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Les plans pour développer l'Arsenal Gear ont commencé avant celui de REX. Avant le nouveau millénaire, des intrus ont neutralisé les systèmes informatiques des sièges sociaux de l'agence de sécurité nationale (NSA). Le gouvernement des USA a donc décidé de changer le centre de son rassemblement d'information électronique vers l'Arsenal, mais cette décision ne sera prise que bien après.

Au même moment, la Marine des USA avait projetée d'établir un "nouveau type d'arme". Ce projet classifié s'est effondré après que la mort du chef des opérations navales. Les ressources du gouvernement, comme les fonds classés "budget noir", précédemment consacrés au projet de la marine ont été réorientées vers REX. La création d'Arsenal a donc été négligée en faveur du REX pour l'armée.

Arsenal fut caché au fond de l'Océan Atlantique des années plus tard. L'incident du Tanker était donc un "accident" volontaire idéal, car la création de la Big Shell allait permettre le camouflage du nouveau Metal Gear et surtout transformer Snake en parfait terroriste...

L'Arsenal Gear ne possède d'ailleurs aucun armement réelement efficace. Il lui faut d'ailleurs une vingtaine de RAY pour le proteger (ceux-ci sont pilotés par le GW, l'intelligence artificielle). Cette même intelligence rend l'Arsenal totalement autonome.

L'AI de l'Arsenal possède un système de protection de virus semblable au système immunitaire humain. Tels des anticorps, ceux-ci supprimeront les données envahissantes ou néfastes.

Les Arsenal Tengu, eux, étaient des soldats à la solde de Olga qui ont porté des costumes blindés très avancés (exosquelettes) technologiquement augmentant leurs capacités au combat, leur rôle était de défendre l'Arsenal des intrus physiques. La taille de l'Arsenal étant immense, les Arsenal Tengus pouvaient facilement atteindre un effectif de 100 soldats.

L'Arsenal était une base à distance conçue pour diriger un pays entier. L'AI du robot eut accès complet au Network tactique des militaires des USA, qui lui a permis de commander les forces armées et l'arsenal nucléaire de la nation.

Il devait remplacer le service de surveillance de la NSA (piraté comme cité plus haut), ainsi ses défenses ont été fortement avancées pour devenir presque invulnérables. De plus l'escorte des RAYs est idéale pour contenir des informations si délicates face à des agresseurs mécaniques.

Le but final de l'Arsenal était de loger et protéger le GW, le système de AI qui était essentiel. Une société secrète et puissante des USA avait été responsable de la création d'Arsenal. Ce groupe mystérieux a influencé chaque aspect de culture américaine et a maintenu sa puissance par l'information publique.

Cependant, le flot d'informations a menacé leur survie, ainsi le GW était leur solution. Les possibilités informatiques incroyables du GW les laisseraient manipuler l'échange toujours croissant de l'information numérique.

L'AI à l'intérieur de l'Arsenal était comme un système de censure à grande échelle. Le GW a stocké les données qui devaient être supprimées, il était comme un casier d'ordures pour information "nocive" ou "inutile". Avec le GW fonctionnel, la "société secrète" pourrait récrire l'histoire et maintenir son règne indirecte au-dessus de la population générale de l'Amérique.